家政中介不愿变成家政公司，主要是在算“成本账”，转变成员工制以后，每个月的社保费用是免不了的。不过，现在家政中介可以放宽心，合肥将给“家政员工”每个月500元社保补贴。

　　但是记者了解到，一些家政公司并不看好新政，一位家政中介负责人称，“员工制”家政企业的认定门槛太高成了新政最大的不足。

　　新政

　　正规军奖励来真的

　　去年3月份，合肥市就在准备“员工制”家政企业扶持，被视为家政行业发展的新契机。时隔一年，补贴政策终于揭开盖头。今年开始，经认定的员工制家政企业，将给予每人每月500元的社保补贴。

　　什么是“员工制”家政企业？2012年，安徽省人社厅出台了《安徽省员工制家庭服务企业认定办法(试行)》。其中，规定了员工制家庭服务企业认定条件，最重要的一条是，纳入企业管理服务签订1年以上劳动合同，并按照规定为其缴纳社会保险的人数不少于30人。

　　7月11日，合肥市发布“关于合肥市市区员工制家庭服务企业社会保险补贴有关问题的通知”。对经认定的员工制家庭服务企业，依照其实际缴纳社会保险费且实际从事家庭服务的员工数，按照每人每月500元标准，给予企业社会保险补贴；个人应缴部分由个人承担，补贴期限不超过2年，资金从就业专项资金中列支。按照“属地管理、先缴后补”的原则，企业每半年可申请一次社会保险补贴。

　　声音

　　员工制是大势所趋

　　“月嫂实在太难找”、“服务让人不满意”，这样的抱怨我们听了很多。要解决这些问题，让家政从业人员从散兵游勇变成正规军，这是最基本的前提。

　　“员工制是大势所趋，这次合肥出台扶持政策，不仅是为企业分担压力，更是要推动家庭服务业健康有序发展。”合肥市商务局相关负责人介绍说，合肥家政企业还存在着“小、散、弱”的难题，“小”的原因是因为家政企业门槛低；造成“散”的原因是除少数管理人员，一般员工均为中介性质，与企业关系处于松散状态；造成“弱”的原因是家政企业利润小，难以促进企业规模化成长和发展。采取“员工制”的管理，家政行业才有做大做强的机会。

　　“员工制的好处显而易见，家政从业人员更正规了，服务质量更好了，消费者能够享受更好的服务。对从业人员而言，签了劳动合同有了社保，生活也更有保障。而企业也是受益者，因为行业、企业发展了，他们才能赚到更多钱。”诚如该负责人所说，家长行业“员工制”推行下去，将是一件皆大欢喜的好事。

　　创新

　　月嫂可进医院学艺

　　除了拿出真金白银，鼓励家政中介转变为正规军，合肥市还拿出众多创新办法，促进家庭服务业发展。例如，月嫂今后将有机会去医院学艺。

　　合肥市妇联相关负责人告诉记者，1997年合肥市妇联建立合肥妇女人才培训中心，现已经向社会培养输送了7000多名素质优良的家政服务人员。接下来，妇联还计划突破家政特别是月嫂模拟训练的传统模式，与较好的妇产科医院、妇幼保健院等卫生院所开展合作，建立实训基地。同时，还将邀请育婴师、大中专毕业生等高端家政培训进医院、进产房。不仅如此，还将与高档酒店、餐饮企业合作，把实训基地开进宾馆和饭店。

　　此外，市妇联今后将择优选择20至30个社区设立家政代理点，依托社区窗口增设家政服务代理内容。在社区组建家政协理员队伍，开展政策咨询、信息采集、职业指导和职业介绍等服务，为社区居民提供方便快捷的一站式家政服务和家政就业渠道。

　　探讨

　　500元补贴不够用吗？

　　抛开认定门槛不说，光看社保补贴的500元，家政中介愿意转型成“员工制”企业吗？从目前来看，让中介主动转型还很难。

　　李先生是庐阳区某家政中介的负责人，算了一笔经济账，他认为新政可能会无人问津。

　　他告诉记者，跟“员工制”比起来，中介的特点在于人员流动性大，介绍一笔生意收一笔中介费，不需要给从业人员缴纳社保费用。“按照最低标准缴社保，一个人每月至少要700-800元，对我们家政中介来说，这笔钱是不小的压力。”政府给缴纳社保，这是中介希望看到的，但是500元的补贴还是低了一点，即便是拿到这笔钱，家政中介每月还是要为从业人员缴纳200-300元的社保费用。

　　多少中介挡在门槛外？

　　记者了解到，“员工制”家政服务企业认定标准：“人数不少于30人”，将绝大多数家政公司挡在了门外。

　　截至目前，合肥市家政服务业在工商部门注册登记的经营单位总计1174户，其中公司类261户，个体工商户913户。13家放心家政企业所拥有的门店总数，由2009年的17家，发展到2013年6月底的234家。持上岗证员工数量由2009年的8040人，发展到2013年6月底的26842人。

　　可见，合肥的家政行业近年来发展很快。但是，在快速发展的同时，家政行业的“水准”还是跟不上。“熟悉合肥家政行业的人都知道，家政中介还是占据了绝大多数”，相关部门一位负责人告诉记者，家政中介的规模少的只有两三个人，多的也只有十来个人，远远达不到30人的“门槛”。

　　外来户能否促“洗牌”？

　　合肥近年来不断引进外地知名企业入驻，为家政行业注入新鲜血液。在引进杭州三替集团的基础上，合肥继续引进北京华夏中青、家之宝、深圳万家等国内家政各业态的领头企业入驻合肥。有业内人士认为，在外来企业的推动下，市场优胜劣汰的效应会得到发挥。在未来几年中，合肥家政行业可能会有大变革。

　　实际上，主管部门也意识到了这一点，也做出了应对措施。例如，蜀山区建设家政服务业基地，基地总用地28.24亩，规划总建筑面积5.3万平米，总投资达到1.89亿元。目前，该基地已启动“合肥家政服务业孵化中心”建设，引进部分家政企业，进行先行先试。由政府扶持、孕育出的本土家政企业如果能够在市场竞争下发展壮大，应该说是合肥家政行业未来的希望。

　　员工难招怎么根治？

　　据悉，因为就业观念的原因，家政从业人员数量长期吃紧，数以千计的家政公司被“30人门槛”挡在门外。

　　“合肥所有的家政公司，没有哪一家不缺人的。”合肥家政协会相关负责人告诉记者，尽管家政从业人员不足的问题是老生常谈，但是却没有好办法改变这一现状。如今，家政从业人员的工资并不低，金牌月嫂月薪能够过万，这已经不是新鲜事，普通的家政从业人员，月薪也在两三千元。但是，收入的提高并没有扭转传统就业观念。“年轻人不愿意从事家政行业，愿意干的大多是文化程度低，年纪比较大的人，难以适应要求越来越高的家政服务。”

武汉市洪山区九九九家政服务中心是通过武汉市工商局、质量技术监督局和税务局审批备案的合法经营组织三九家政是国内采用员工制管理的家政企业之一，公司守承诺，重信用，专注于家政服务。